東北問題是長(zhǎng)期形成的，想在一朝一夕馬上解決不現(xiàn)實(shí)，但我們不能喪失信心。我們正在經(jīng)歷最寒冷的冬天，相信經(jīng)過不懈努力鐘會(huì)盼來春暖花開。
2003年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》正式印發(fā)，“振興東北”正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略決策，政府開始了對(duì)東北輸血式的搶救。
2014年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，這是國(guó)家出臺(tái)的第二個(gè)關(guān)于振興東北的文件，為東北新十年振興規(guī)劃指明了基本方向。
2015年召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》。國(guó)家振興東北的決心明確而堅(jiān)定。
論述東北經(jīng)濟(jì)落后原因的文章不計(jì)其數(shù)，無外乎國(guó)企體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才流失等多個(gè)方面的問題。今天我們撇開原因問題不談，只談下一步應(yīng)該如何調(diào)整。
首先，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。雖然東北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度慢于全國(guó)其他地區(qū)，遼寧省曾一度處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)，但東北擁有比較齊全的裝備制造業(yè)，科研教育基礎(chǔ)也比較好。
但由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相對(duì)滯后，在產(chǎn)業(yè)變革、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、對(duì)外開放等方面相對(duì)滯后，東北制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。
因此，需要以制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重要目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)型改革進(jìn)程，加快對(duì)外開放進(jìn)程。
其次，發(fā)展以人工智能為核心的新興產(chǎn)業(yè)。今年7月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》提出，前瞻布局新一代人工智能重大科技項(xiàng)目，到2030年中國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1萬億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過10萬億元。
發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)對(duì)東北振興發(fā)展至關(guān)重要。
要想抓住人工智能機(jī)遇需要把握三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：
第一，應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，如在教育、公共安全領(lǐng)域，做成當(dāng)?shù)氐娜斯ぶ悄芙Y(jié)合應(yīng)用的產(chǎn)品，形成細(xì)分領(lǐng)域，在全國(guó)乃至全球領(lǐng)先的產(chǎn)品和應(yīng)用領(lǐng)域布局。
第二，形成生態(tài)，企業(yè)單打獨(dú)斗往往很艱難，形成生態(tài)團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)一些問題便迎刃而解。
第三，戰(zhàn)略定力，人工智能的發(fā)展是一個(gè)持續(xù)過程，要沉下心來認(rèn)真研究，不能急于求成。
第四，完善人才機(jī)制。東北地區(qū)與長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)相比人才待遇相對(duì)較低，導(dǎo)致優(yōu)秀人才大量外流、外來人才引進(jìn)困難，人才機(jī)制進(jìn)入惡性循環(huán)。
因此，要從兩個(gè)方面完善人才機(jī)制：一是打造特色人才平臺(tái)。無論是本地人才或外來人才，都應(yīng)為其搭建各具特色的人才平臺(tái)，并出臺(tái)鼓勵(lì)政策予以支持，用特色平臺(tái)留住人才，用特色平臺(tái)實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值。
二是在人才待遇上發(fā)力，良好的待遇是留住人才的關(guān)鍵，各級(jí)政府在提供配套政策的同時(shí)，更要將政策落到實(shí)處，協(xié)助用人單位切實(shí)提高人才待遇，在留住已有人才的同時(shí)吸引外來人才。實(shí)現(xiàn)人才機(jī)制的良性循環(huán)。
“病來如山倒，病去如抽絲。”
東北問題是長(zhǎng)期形成的，想在一朝一夕馬上解決不現(xiàn)實(shí)，但我們不能喪失信心。我們正在經(jīng)歷最寒冷的冬天，相信經(jīng)過不懈努力鐘會(huì)盼來春暖花開。
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