鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟；支持龍頭企業(yè)做大做強；對智能升級診斷和方案編制費用按照市本級財政60%、區(qū)縣(市)財政20%、企業(yè)20%的比例分擔等
一、產(chǎn)業(yè)政策
1. 鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟。落戶獎勵：在我市注冊成立、經(jīng)認定為總部企業(yè)的（金融總部除外），認定當年給予一次性資金補助。對總部企業(yè)注冊資本金在10億元（含）以上的，補助1000萬元；5億元（含）至10億元的補助500萬元；1億元（含）至5億元的補助300萬元；5000萬元（含）至1億元的補助200萬元；2000萬元（含）至5000萬元的補助100萬元。補助資金由市、區(qū)縣（市）兩級財政各承擔50%。貢獻獎勵：經(jīng)認定的總部企業(yè)，根據(jù)其上一年度對地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻情況，由市政府統(tǒng)籌衡量給予獎勵，獎勵金額最高不超過500萬元。補助資金由市、區(qū)縣（市）兩級財政各承擔50%。提升能級獎勵：經(jīng)認定的總部企業(yè)，首次被評為中國服務業(yè)企業(yè)500強的，一次性給予200萬元獎勵；首次被評為中國企業(yè)500強的，一次性給予500萬元獎勵。對連續(xù)3年獲得以上榮譽的總部企業(yè)，另外給予相應標準50%的獎勵。增資獎勵：對經(jīng)認定的總部企業(yè)（金融總部除外）在我市增加投資的，給予一次性資金補助。其中，增加投資10億元（含）以上的，補助1000萬元；5億元（含）至10億元的，補助500萬元；1億元（含）至5億元的，補助200萬元。補助資金由市、區(qū)縣（市）兩級財政各承擔50%。辦公用房補貼：對新注冊設立且經(jīng)認定的總部企業(yè)，新購、自建自用辦公用房，按1000元/m2的標準給予一次性補助，最高不超過500萬元；租賃自用辦公用房，3年內每年按房屋租金的30%給予補貼，每年補貼金額最高不超過200萬元。辦公用房補貼資金由所在地區(qū)財政承擔。
2.支持龍頭企業(yè)做大做強。對工業(yè)制造業(yè)中各行業(yè)繳納增值稅額排名前30名且增長15%以上（含15%）、繳納增值稅增加額大于300萬元（含300萬元）的企業(yè)，按照繳納增值稅增加額的3%給予一次性經(jīng)濟貢獻獎勵，單個企業(yè)補助最高不超過300萬元。
3. 對智能升級診斷和方案編制費用按照市本級財政60%、區(qū)縣(市)財政20%、企業(yè)20%的比例分擔。
4. 對智能升級項目補助按年度實際投資金額(含新進設備投資或改造投資、信息化建設硬件設備和軟件系統(tǒng)投資等)的20%給予補助，最高不超過2000萬元。
5. 支持首臺(套)重大技術裝備研發(fā)及推廣應用。首臺（套）重大技術裝備補助資金數(shù)額按照企業(yè)首臺（套）重大技術裝備首次銷售價格的20%核定，上限不超過1000萬元。關鍵零部件最高補貼額不超過100萬元；單機產(chǎn)品最高補貼額不超過400萬元；成套設備關鍵部件擁有自主知識產(chǎn)權，且本地化率超過60%的，最高補貼不超過800萬元。
6. 對獲得國家級工業(yè)設計中心認定的企業(yè)工業(yè)設計中心和工業(yè)設計企業(yè)，給予100萬元獎勵。支持獲得國家、省、市認定以及獲得國內外知名設計大獎的企業(yè)工業(yè)設計中心和工業(yè)設計企業(yè)發(fā)展，并按其在本年度內平臺建設、設備引進、軟件開發(fā)、人員培訓等實際支出的30%給予補助，最高不超過100萬元。
7. 對確定優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目優(yōu)先供應土地，經(jīng)園區(qū)可行性分析論證，在招商引資協(xié)議中明確投入產(chǎn)出約定、確定土地退出機制與未達產(chǎn)達效履約補償機制后，土地出讓底價可按不低于所在地土地等別對應《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%執(zhí)行，且不低于項目實際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定收取的相關費用之和。
8. 主導、參與國際標準或國外先進標準制定的，分別給予每項不超過100萬元、50萬元的一次性資助獎勵；主導、參與國際標準或國外先進標準修訂的，分別給予每項不超過50萬元、30萬元的一次性資助獎勵。主導國家標準制定、修訂的，分別給予每項不超過50萬元、30萬元的一次性資助獎勵；主導行業(yè)標準制定、修訂的，分別給予每項不超過30萬元、20萬元的一次性資助獎勵。
9. 支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，在全市范圍內擇優(yōu)扶持15個連片500畝以上特色作物結構調整示范園，25個萬畝糧食作物綠色高產(chǎn)創(chuàng)建示范園，20個農(nóng)業(yè)技術綜合集成示范點和20個單項技術示范點，10個連片100畝以上的特色新品種展示園，每個示范園區(qū)分別予以補助20萬元、20萬元、20萬元、15萬元、5萬元。
二、科技政策
10.實施百項重大研發(fā)項目、百項重大成果轉化項目“雙百”工程，對“雙百”項目予以研發(fā)補助、中試轉化服務、人才引進等全方位支持。
11.實施科技企業(yè)“雙培育計劃”，對進入科技小巨人企業(yè)培育庫的企業(yè)，一次性給予30萬元資助，企業(yè)所在區(qū)、縣（市）一次性給予20萬元配套資助；對進入高新技術企業(yè)培育庫的企業(yè)，一次性給予10萬元資助；對小微企業(yè)新認定為高新技術企業(yè)的，一次性給予20萬元獎勵。
12.世界500強企業(yè)、國際知名研發(fā)機構在我市設立研發(fā)機構，符合國際研發(fā)機構基本條件的，按上年度研發(fā)經(jīng)費投入的30%給予經(jīng)費補助，最高不超過1000萬元。我市高校、科研院所、企業(yè)與國際研發(fā)機構聯(lián)合建立研發(fā)機構，符合國際研發(fā)機構基本條件的，按上年度研發(fā)經(jīng)費投入的30%，給予50-200萬元研發(fā)經(jīng)費補助。我市創(chuàng)新主體通過并購或直接投資等方式在境外設立研發(fā)機構，符合國際研發(fā)機構基本條件的，按照上年度研發(fā)設備投入的30%給予經(jīng)費補助，最高不超過1000萬元。
13.凡我市企業(yè)的研究機構被新批準為國家級重點實驗室、工程研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術中心、工程技術研究中心或檢測中心的，一次性給予補助200萬元；國家地方聯(lián)合工程研究中心、工程實驗室，一次性給予補助100萬元;省級工程研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術中心，一次性給予補助50萬元。
14.對新增的國家級、省級技術轉移示范機構分別給予100萬元、50萬元的經(jīng)費獎勵。對新認定的市級技術轉移示范機構給予30萬元的經(jīng)費補助。
15.對新認定的市級產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的盟主單位或者獨立運營服務機構給予50萬元支持。對上一年度績效考核優(yōu)秀的市級產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，一次性給予盟主單位或獨立運營服務機構50萬元補貼。
16.根據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務能力、績效情況及自身發(fā)展情況，擇優(yōu)給予孵化器和眾創(chuàng)空間不超過建設資金50%、最高100萬元的經(jīng)費支持。
17.對沈陽市科技條件平臺服務機構，依據(jù)績效考評結果擇優(yōu)給予后補助資金支持。
18.技術合同經(jīng)認定登記后，單位和個人從事技術轉讓、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入，免征增值稅。企業(yè)符合條件的技術轉讓所得，不超過500萬元的部分免征企業(yè)所得稅，超過500萬元的部分減半征收所得稅。
19.對在我市轉化并經(jīng)認定登記的技術開發(fā)和技術轉讓合同的輸出方，按照合同額10%給予補貼，最高不超過30萬元。
20.對受讓在沈高校、科研院所科技成果的企業(yè)，擇優(yōu)按照成交價的5%給予補貼，最高不超過200萬元。
21.實施科技創(chuàng)新券優(yōu)惠政策，企業(yè)（創(chuàng)業(yè)團隊）開展檢驗檢測、工藝驗證、產(chǎn)品研制、試驗研究、知識產(chǎn)權等科技服務，按照技術服務金額在10萬元及以下的部分按照不超過60%的比例核定支持；超過10萬元的部分按照最高不超過30%的比例核定支持，最高不超過20萬元。
22.對高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)或核心成果轉化情況進行動態(tài)跟蹤支持，其企業(yè)或成果在三年內實現(xiàn)年營業(yè)收入首次超過2000萬元、5000萬元、1億元的，綜合質量效益情況擇優(yōu)分別給予最高50萬元、100萬元、300萬元獎勵。
23.對獲得PCT（國際合作協(xié)定）的，按照5萬元/件的標準給予補助。
三、投資政策
24.根據(jù)合同履約及貢獻情況，對新設立的世界500強企業(yè)直接投資和中國企業(yè)500強先進制造業(yè)企業(yè)，形成不含代建部分的實際固定資產(chǎn)投資達到1億美元及以上、5億美元及以上、10億美元及以上的，經(jīng)認定可分別給予5000萬元、2.5億元、6億元人民幣產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，用于基礎設施配套或設備購置，扶持資金由區(qū)縣（市）及園區(qū)財政承擔。
25.對風險投資機構投資軍民融合項目，按其所得稅貢獻地方財力部分的50%予以獎勵，獎勵期限為3年。獎勵資金由市、區(qū)縣（市）兩級財政按比例承擔。
26.對于融資性擔保機構開展中小微企業(yè)擔保業(yè)務的，按擔保額增量部分的2-3%給予風險補助;對于擔保費率不超過2%的，按擔保額的0.5%給予風險補償金。
27.對于引進和設立的全國性市場，根據(jù)年度開辦費用的30%給予一次性補貼，最高1000萬元；對于引進和設立的區(qū)域性市場，根據(jù)年度開辦費用的30%給予一次性補貼，最高500萬元。
28.鼓勵各類社會資本參與的股權投資機構落戶。對于規(guī)模10億元以上的股權投資機構，給予補貼100萬元，每增加10億元，增加補貼100萬元，最高補貼500萬元。對于落戶我市社會募集資金50%以上、規(guī)模低于10億元的股權投資機構，給予適當補貼。補貼資金由市、區(qū)縣(市)兩級政府各承擔50%。
29.鼓勵和支持重大產(chǎn)業(yè)金融項目建設。對于符合我市產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展戰(zhàn)略定位、具有廣闊市場前景和發(fā)展?jié)摿?、能夠有效提升我市東北區(qū)域金融中心能級的重大產(chǎn)業(yè)金融項目，由項目所在區(qū)、縣(市)申請，經(jīng)市政府同意后，給予最高3000萬元的資金補貼。對于1000萬以上的補貼，由項目所在區(qū)、縣(市)負責年度資金的使用跟蹤和效果評估，分年度撥付，每年度資金補貼最高1000萬元。
30.對采取股權投資方式直接投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的創(chuàng)投企業(yè)，可按規(guī)定享受投資額70%抵扣應納稅所得額的稅收優(yōu)惠。
四、金融政策
31.支持企業(yè)上市和新三板、區(qū)域股權交易市場掛牌。對境內首次公開發(fā)行上市的企業(yè)給予最高400萬元補助。對于經(jīng)我市金融主管部門備案后，企業(yè)完成上市再融資，1億元（含）以上5億元（含）以下的一次性補助100萬元，5億元以上的一次性補助200萬元；在“新三板”完成掛牌的企業(yè)，分階段最高補助140萬元。在遼寧股權交易中心完成掛牌的股份制企業(yè)，每戶最高補助40萬元。
32.鼓勵企業(yè)債券和資產(chǎn)證券化融資。鼓勵企業(yè)債券和資產(chǎn)證券化融資企業(yè)通過國家核準，在上海、深圳證券交易所完成公司債券融資5億元以上(含5億元)的一次性補助50萬元；對于完成資產(chǎn)證券化融資2億元以上的一次性補助100萬元，2億元及以下的一次性補助50萬元，企業(yè)在全國銀行間債券市場發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)、超短期融資券的，發(fā)行期限在1年期以下(含1年期)的按照發(fā)行額1‰給予一次性補助，最高100萬元；發(fā)行期限1年期以上的按發(fā)行額2‰給予一次性補助，最高200萬元。
33.鼓勵引進金融總部。對經(jīng)中國人民銀行、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會、中國銀監(jiān)會批設的銀行、保險、證券、期貨、公募基金、金融租賃、信托公司、財務公司、消費金融公司等金融機構總部，按注冊資本金實際到位額度的1%給予一次性補助，最高不超過1000萬元，補助資金由市、區(qū)縣（市）兩級財政各承擔50%。對于引進或設立的有注冊資本金的區(qū)域性管理總部按注冊資本金實際到位額的1%給予一次性補助，最低100萬元、最高300萬元。對于引進或設立的其他金融機構區(qū)域性管理總部給予一次性補助100萬元。對于新設立的金融機構分行、分公司給予最高80萬元開辦費補助。補助資金由市、區(qū)縣（市）兩級財政各承擔50%。
五、人才政策
34.實施高精尖優(yōu)才集聚工程。未來五年，圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點引進10名頂尖人才、30名杰出人才、500名創(chuàng)業(yè)型領軍人才，對引進的上述三類人才分別給予1000萬元、500萬元、100萬元資金資助。對引進的頂尖人才實行“一人一議”解決住房問題，杰出人才和創(chuàng)業(yè)型領軍人才分別給予100萬元、50萬元購房補貼。對頂尖、杰出、領軍人才領銜的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，給予一次性最高1000萬元項目啟動資金資助。對高層次人才領銜的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，給予50-3000萬元項目資助。其中，對頂尖人才重大項目實行“一事一議”，最高給予1億元項目資助。
35.實施海外優(yōu)才匯智聚力工程。未來五年，支持我市各類用人主體多渠道引進1000名海外高層次人才，5000名海外留學歸國人員，服務我市重大工程、重大項目。對引進的海外高層次人才，按年薪劃分為30-50萬元、50-80萬元、80萬元以上3個區(qū)間，分別按年薪的40%、50%、60%的標準給予資助，資助金額最高不超過60萬元。對入選國家“千人計劃”的外國專家，給予100萬元配套獎勵。支持留學歸國人員來沈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對博士給予15萬元生活補貼，對碩士、本科畢業(yè)生給予國內高校畢業(yè)生同等待遇。外籍人才申報我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、科學技術獎項，不受國籍、身份等條件限制，享受國內人才同等政策待遇，實現(xiàn)“同規(guī)則、同待遇”。
36.實施緊缺急需人才和軍民融合人才集聚培育工程。未來五年，重點面向裝備制造、智能機器人、電子信息、醫(yī)藥化工、航空航天等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，引進和培養(yǎng)3000名緊缺急需人才。發(fā)布沈陽市緊缺急需人才需求目錄，對按市級緊缺急需人才需求目錄引進和培養(yǎng)的人才，根據(jù)人才類別分別給予50萬元、30萬元、15萬元獎勵補貼。加大軍民融合科研人才引進力度，對自主擇業(yè)在沈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次軍事科研人才，綜合其職稱與科研能力，分別給予50萬元、30萬元、15萬元獎勵補貼，對創(chuàng)業(yè)團隊項目給予100萬元啟動資金。
37.實施中青年科技英才培養(yǎng)工程。未來五年，培養(yǎng)2000名中青年科技人才。對我市培育出的“兩院”院士給予500萬元資金獎勵；對國家“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新（長期）人才、“萬人計劃”領軍人才、國家杰出青年基金獲得者、國家百千萬人才工程人選給予250萬元資金獎勵；對國家“青年千人計劃”人才、國家“萬人計劃”青年拔尖人才、優(yōu)秀青年科學基金獲得者、長江青年學者人才給予30萬元資金獎勵。對培育出頂尖、杰出人才的用人單位，分別給予200萬、100萬元資金獎勵。
38.實施創(chuàng)新型企業(yè)家培育工程。未來五年，計劃培育300名既掌握科學技術又熟悉市場規(guī)則，在相關領域開創(chuàng)技術新路徑、商業(yè)新模式、產(chǎn)業(yè)新質態(tài)，對我市實施創(chuàng)新驅動發(fā)展和經(jīng)濟轉型升級起到引領示范作用的企業(yè)家人才。對創(chuàng)新型企業(yè)家創(chuàng)辦或領辦的企業(yè)按當年實際還貸額度和銀行貸款基準利率，以貸款總額最高2000萬元給予最多3年貸款貼息。入選國家“萬人計劃”的創(chuàng)新型企業(yè)家，給予30-250萬元資金獎勵。對創(chuàng)新型企業(yè)家前往科技創(chuàng)業(yè)先進地區(qū)開展專題研修和技術成果、產(chǎn)業(yè)合作等對接活動的研修費用和交通費用給予補貼。
39.實施人才稅收補貼政策。對在我市工作的領軍人才以上高層次人才（含領軍人才）及高級管理人才，依據(jù)所做貢獻程度，按其工資薪金應納稅額的15%，由市財政連續(xù)三年予以補助。對在我市創(chuàng)業(yè)并獲得盛京人才有關政策獎勵的高層次人才，按其獎勵資金應納稅額的20%，由市財政予以一次性補助。允許我市高新技術企業(yè)個人股東、相關技術人員和科研院所、高等院校以職務科技成果轉化收益，通過股份或出資比例等股權形式獎勵給科技人員的，可以分期延時繳納個人所得稅。支持企業(yè)在引進高層次人才時支付的一次性住房補貼、安家費、科研啟動經(jīng)費等費用，可據(jù)實在計算企業(yè)所得稅前扣除。國有企業(yè)引進高層次人才產(chǎn)生的人才專項投入成本，可視為當年考核利潤。
40.創(chuàng)新人才引進方式方法。大力引進國內外知名人才中介組織和獵頭機構，提高人力資源服務的專業(yè)化、市場化水平，對為我市引進國內外頂尖人才、杰出人才、優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的個人和中介組織分別給予50萬元、20萬元、30萬元獎勵。在發(fā)達國家建立海外人才工作聯(lián)絡站，形成國際性引才服務網(wǎng)絡。鼓勵高等院校、科研院所和企業(yè)在國內發(fā)達地區(qū)和發(fā)達國家建立研發(fā)中心和離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)自由港。對與我市用人單位簽訂五年以上、每年工作9個月以上勞動合同的高精尖人才，可視為全職引進，分期享受我市各類人才獎勵和資助政策；9個月以下的按照我市柔性引才政策資助。
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