沈陽市今年醫(yī)療費(fèi)用增幅總體控制在10%以內(nèi)；明年，2萬余戶未按規(guī)定辦理房產(chǎn)證問題將得到解決，將新增20所公辦幼兒園，地鐵九號(hào)線一期、十號(hào)線一期項(xiàng)目力爭試運(yùn)營；
沈陽市今年醫(yī)療費(fèi)用增幅總體控制在10%以內(nèi)；明年，2萬余戶未按規(guī)定辦理房產(chǎn)證問題將得到解決，將新增20所公辦幼兒園，地鐵九號(hào)線一期、十號(hào)線一期項(xiàng)目力爭試運(yùn)營；到2020年，將新增快速路里程68公里，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋100%城市社區(qū)……日前，沈陽市政府辦公廳印發(fā)了加強(qiáng)和改善民生工作方案，從教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、交通等多領(lǐng)域明確了相關(guān)工作目標(biāo)和時(shí)間表。
住房：明年底解決2萬余戶房證問題
沈陽市將妥善解決和平、沈河、鐵西等9區(qū)24575戶未按規(guī)定辦理房產(chǎn)證問題。年底前完成8481戶，2019年底前全部完成。
在棚戶區(qū)改造上，沈陽明年計(jì)劃改造棚戶區(qū)1.7萬套，2020年計(jì)劃改造棚戶區(qū)1.5萬套。對于中央巡視組反饋意見中3年棚改計(jì)劃外的3.8萬戶，2020年年底前也將完成整改工作。
另外，保障房范圍將繼續(xù)擴(kuò)大，同時(shí)加強(qiáng)準(zhǔn)入及退出管理，優(yōu)化居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對程序，建立梯次退出機(jī)制。今年下半年完成公租房配租14782套，2020年完成剩余5000余套配租任務(wù)。
教育：明年增20所公辦幼兒園健全彈性離?？己酥?/strong>
根據(jù)方案內(nèi)容，沈陽將增加城鄉(xiāng)幼兒園學(xué)位供給，提高公辦幼兒園比例，2019年新增公辦幼兒園20所，2020年新增150所，同時(shí)普惠性幼兒園學(xué)位占比不低于80%。
沈陽還將解決“大班額”“擇校熱”等熱點(diǎn)問題，2020年全面消除56人以上大班額，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率達(dá)到80%。在教育領(lǐng)域推進(jìn)“彈性離校”，全面開展彈性離校課后服務(wù)，健全其考核評價(jià)制度。另外，還將嚴(yán)查中小學(xué)校和在職教師違規(guī)有償補(bǔ)課、索要或接受學(xué)生及家長禮品禮金等行為。
醫(yī)療：每區(qū)建一個(gè)有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體
在公立醫(yī)院改革方面，沈陽市今年醫(yī)療費(fèi)用增幅總體控制在10%以內(nèi)；明年起全面推開現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，提升醫(yī)院治理體系和管理能力現(xiàn)代化水平；到2020年，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度體系基本建成，醫(yī)療費(fèi)用增長幅度穩(wěn)定在合理水平。
今年，沈陽市行政區(qū)域內(nèi)所有三級公立醫(yī)院全部參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋。明年，每個(gè)區(qū)至少建設(shè)一個(gè)有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。
2020年，具有沈陽特色模式的“1+1+X”醫(yī)療聯(lián)合體系全面建成。
社保：提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保障水平
養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度完善同步進(jìn)行。
將加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理，探索城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，完善和推進(jìn)被征地農(nóng)民多元保障機(jī)制，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放；醫(yī)保支付方式上，推進(jìn)DRGs付費(fèi)試點(diǎn)，提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保障水平，以及城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
文體：年底前啟動(dòng)市文史館等項(xiàng)目建設(shè)
在十大重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)上，沈陽將加快推進(jìn)北大營抗戰(zhàn)遺址紀(jì)念館(一期)、沈陽市博物館、沈陽故宮文物展館、沈陽美術(shù)館等一批重點(diǎn)文化項(xiàng)目前期工作，年底前啟動(dòng)市文史館、沈延毅紀(jì)念館改造等項(xiàng)目建設(shè)，2019年所有項(xiàng)目完成前期工作。2020年，50%以上的重點(diǎn)文化項(xiàng)目建成并投入使用。
沈陽今年還將啟動(dòng)帥府亮化改造工程，改造遼中區(qū)等區(qū)縣(市)圖書館新館、文化館升級改造等。明年，沈陽市惠民演出將不少于300場；2020年，每年舉辦的國際化大型文化活動(dòng)不少于2次。
另外，2018-2020年，沈陽市將計(jì)劃投入2000余萬元采購室內(nèi)外大眾健身器材6000件以上，建設(shè)社區(qū)多功能健身活動(dòng)室，實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)和村屯戶外健身器材全覆蓋。
生態(tài)：2020年中心城區(qū)清潔取暖比重超70%
沈陽將繼續(xù)推進(jìn)冬季清潔取暖。2020年新增熱電聯(lián)產(chǎn)供暖9000萬平方米、電能供暖1000萬平方米、天然氣供暖800萬平方米，中心城區(qū)清潔取暖比重提高到70%以上。
年底前，沈陽將完成年度365臺(tái)20噸以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)，2019年計(jì)劃淘汰110臺(tái)，2020年全面淘汰城市主建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)和其他有替代條件地區(qū)20噸及以下燃煤鍋爐。
為了提高電動(dòng)汽車比例，沈陽將加快充電樁建設(shè)。今年完成新能源公交車393輛購置工作，新建充電樁1000個(gè)，明年將新建充電樁5000個(gè)，2020年建設(shè)充電樁10000個(gè)。
明年年底前，沈陽3座垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目全部建成，2020年底前投入運(yùn)行。2020年生活垃圾分類示范小區(qū)(單位)達(dá)到500個(gè)，公共機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)生活垃圾強(qiáng)制分類。
基建：發(fā)生3年一遇降雨實(shí)現(xiàn)地面不積水
2018-2020年，沈陽市計(jì)劃改造的老舊小區(qū)力爭達(dá)到314個(gè)，2018年改造120個(gè)，2019年120個(gè)，2020年74個(gè)。改造后達(dá)到“路要平整、水要暢通、燈要明亮、綠要美觀、線要規(guī)整、車要有序、房要保暖、設(shè)施要齊全、電梯要安全、違建要拆除、市容要整潔清爽”的標(biāo)準(zhǔn)。
對于城市排水防澇的短板，方案提出，城市重點(diǎn)區(qū)域排水河道、區(qū)域排水(雨水)干線和泵站排水能力達(dá)到國家3年一遇標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生3年一遇標(biāo)準(zhǔn)以下降雨時(shí)實(shí)現(xiàn)地面不積水；發(fā)生50年一遇標(biāo)準(zhǔn)以下降雨時(shí)，實(shí)現(xiàn)城市重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害。
交通：地鐵九、十號(hào)線力爭明年實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營
在城市軌道交通上，沈陽將加快推進(jìn)九號(hào)線一期、十號(hào)線一期項(xiàng)目建設(shè)，力爭2019年實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營。同時(shí)爭取早日批復(fù)沈陽市城市軌道交通第三輪建設(shè)規(guī)劃，做好批復(fù)后地鐵二號(hào)線南延長線等工程開工前準(zhǔn)備工作；適時(shí)做好地鐵一號(hào)線東延線、七號(hào)線一期等項(xiàng)目前期工作。
建設(shè)有軌電車與渾河兩岸地鐵和綜合交通樞紐銜接線，2020年地鐵運(yùn)行里程達(dá)到150公里，初步形成“一橫、兩縱、雙L”地鐵網(wǎng)絡(luò)主骨架。
沈陽加強(qiáng)和改善民生工作目標(biāo)及時(shí)間表
關(guān)鍵詞：住房
-妥善解決和平、沈河、鐵西等9區(qū)24575戶未按規(guī)定辦理房產(chǎn)證問題，今年底前完成8481戶，2019年底前全部完成。
-明年計(jì)劃改造棚戶區(qū)1.7萬套，2020年計(jì)劃改造棚戶區(qū)1.5萬套。
-盡快解決3480戶超期未回遷問題，已完成1886戶，年底前再完成652戶(原地安置)，明年底前完成剩余942戶的安置工作。
關(guān)鍵詞：養(yǎng)老
-今年新建10個(gè)區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心，新增養(yǎng)老床位2000張；明年起將實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升工程，機(jī)構(gòu)管理服務(wù)質(zhì)量合格率達(dá)到90%以上。
-到2020年，實(shí)現(xiàn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋100%城市社區(qū)。
關(guān)鍵詞：就業(yè)
-舉辦高校畢業(yè)生專場招聘會(huì)105場，完成10.6萬名畢業(yè)生來沈就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
-2020年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
-今年幫扶1萬名有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的長期失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
關(guān)鍵詞：教育
-2019年新增公辦幼兒園20所，2020年新增幼兒園150所。
-2020年全面消除56人以上大班額，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率達(dá)到80%。
-推進(jìn)“彈性離校”，全面開展彈性離校課后服務(wù)，健全其考核評價(jià)制度。
關(guān)鍵詞：醫(yī)療
-今年醫(yī)療費(fèi)用增幅總體控制在10%以內(nèi)
-2020年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋所有縣鄉(xiāng)人群，基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級診療模式基本形成。
-明年每個(gè)區(qū)至少建設(shè)一個(gè)有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。2020年具有沈陽特色模式的“1+1+X”醫(yī)療聯(lián)合體系全面建成。
（來源：遼沈晚報(bào)）
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