2月20日，遼寧省政府新聞辦召開“優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè) 促進民營企業(yè)發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第三場，沈陽市、大連市、撫順市的相關(guān)負責人分別介紹了各市的有關(guān)情況。
沈陽：將“萬人進萬企”作為優(yōu)化營商環(huán)境的長期性制度安排
去年以來，沈陽市不斷深化“放管服”改革，開通商事主體綜合服務(wù)平臺，企業(yè)開辦時間壓縮到3.5天，完善“多規(guī)合一”項目管理平臺，把工程建設(shè)項目審批劃分為十類流程，審批時限控制在25至85個工作日以內(nèi)。同時，持續(xù)推進降本減負，落實稅收新政減稅42.7億元，取消了9項行政事業(yè)性收費，一般工商業(yè)電價以及供水、燃氣配套費下調(diào)10%以上。
截至2018年底，全市民營經(jīng)濟市場主體發(fā)展到74萬戶，占全市的95.8%。其中，民營企業(yè)24萬戶，實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”2114戶、“小升規(guī)”116戶；民營經(jīng)濟從業(yè)人員約368萬人，占全市的80%以上；民營高新技術(shù)企業(yè)1082家，占全市的88%；實現(xiàn)稅收收入538億元，占全市的47.1%。民營經(jīng)濟為全市經(jīng)濟發(fā)展貢獻了40%的國內(nèi)生產(chǎn)總值、50%的稅收、60%的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%的企業(yè)數(shù)量，在穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、增就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。
此外，去年12月，沈陽市開展“萬人進萬企”活動，并將其作為優(yōu)化營商環(huán)境、推動民營經(jīng)濟加快發(fā)展的一項長期性制度安排。“活動開展以來，共收集企業(yè)問題2695件。截至目前，已辦復(fù)1953件，辦復(fù)率72.47%；已辦結(jié)企業(yè)訴求1066件，辦結(jié)率39.55%。”沈陽市副市長閻秉哲表示。
大連：2019年將出臺26條支持政策提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量
2018年，大連市大力推進“放管服”改革，解決困擾民營企業(yè)發(fā)展的痛點、難點、堵點問題。全年共取消調(diào)整行政職權(quán)事項489項，市級層面取消調(diào)整125項行政審批事項，精簡26.9%，審批事項進廳率達96.8%；目前大連市一般性企業(yè)開辦時間為3.5天，社會投資建設(shè)項目審批時限壓縮至75個工作日以內(nèi)，財政投融資建設(shè)項目壓縮至90個工作日以內(nèi)；落實各項減免政策，全年減免企業(yè)稅收737.1億元，辦理出口退稅207.4億元。
大連市副市長靳國衛(wèi)表示，大連重點破解融資難融資貴問題。截至年底，大連市金融機構(gòu)民營企業(yè)貸款（以私人控股企業(yè)貸款計）余額3826.7億元，同比增長5.8%，高于各項貸款增速5.4個百分點；累計幫助2306戶企業(yè)獲得貸款332.44億元，其中1700余戶中小微企業(yè)受益；積極開展中小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)，累計發(fā)放國家融資擔保業(yè)務(wù)降費獎補資金6587萬元。
據(jù)悉，民營企業(yè)和民營經(jīng)濟現(xiàn)已成為支撐大連經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。截至2018年底，大連市民營經(jīng)濟市場主體數(shù)量超過69萬戶，個體工商戶超過44萬戶，民營經(jīng)濟增加值占全市GDP的50%以上，創(chuàng)造的財政收入占全部財政收入的85%以上，吸納的就業(yè)人數(shù)占全市就業(yè)人口的75%以上，全市80%以上的科技企業(yè)是民營企業(yè)。
2019年，大連市將進一步推動民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，從財政資金支持、降低企業(yè)經(jīng)營成本、緩解融資難融資貴、支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搞活微觀經(jīng)濟、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境6大方面出臺26條支持政策，切實讓企業(yè)輕裝前行，激發(fā)經(jīng)濟活力，提升發(fā)展質(zhì)量。
撫順：簡化政務(wù)流程 政務(wù)事項集中進駐率居全省第一
“全年實現(xiàn)新增市場主體2.1萬戶，新增企業(yè)4460戶。其中，民營企業(yè)總數(shù)增長15%，納稅占全市稅收收入的56.4%，從業(yè)人員占職工總數(shù)的85%。”據(jù)撫順市常務(wù)副市長蒲信子介紹，近年來，撫順市大力優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展，取得了顯著成效。
據(jù)了解，撫順市按照省政府公布的取消調(diào)整企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)證明清單，取消調(diào)整證明253項，其中75項證明被永久取消；核定30家駐廳部門446個進廳集中辦理事項，政務(wù)事項集中進駐率居全省第一；首批確定了178個事項可實現(xiàn)“最多跑一次”。
同時，撫順市在省內(nèi)率先實施“3450”改革，實現(xiàn)3個工作日內(nèi)完成企業(yè)辦照， 4個工作日內(nèi)完成不動產(chǎn)登記，50個工作日內(nèi)完成項目審批。改革后，不動產(chǎn)登記效率提升86%，要件精簡比例達到50%。2019年底前，市縣兩級80%以上的政務(wù)服務(wù)事項將實現(xiàn)“網(wǎng)上辦理”。
此外，撫順市委、市政府秉持服務(wù)宗旨，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資難、融資貴問題，為企業(yè)提供政策支持，減輕企業(yè)負擔。2018年，五大國有平臺公司投融資26.5億元、撬動項目18個、惠及企業(yè)70戶；全年實現(xiàn)企業(yè)“個轉(zhuǎn)企”706戶、“小升規(guī)”33戶、“限下轉(zhuǎn)限上”34戶；減免企業(yè)稅費10.6億元、減少電費支出1.1億元。
（來源： 新華網(wǎng)）
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