遼寧社會科學院副院長、知名經(jīng)濟學家梁啟東在企業(yè)創(chuàng)新峰會上作了主題為《新時代，新遼商，新作為，新動能》的演講，他在演講中提到：如何看待遼寧經(jīng)濟形勢現(xiàn)狀和遼寧如何發(fā)展振興。
以“科創(chuàng)大時代·前瞻新未來”為主題的2019年第四屆F5創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會于5月19日在沈陽創(chuàng)新天地舉行。
本屆大會由“企業(yè)創(chuàng)新”“企業(yè)賦能”兩大主題峰會組成，20余位東北及全國范圍內(nèi)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)及投資機構(gòu)創(chuàng)始人在峰會中登臺演講，屆時數(shù)百位東北創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)主到會觀摩，數(shù)十家媒體對大會全程報道。本屆大會致力于提升遼沈地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平、幫助企業(yè)提升盈利，搭建企業(yè)間商業(yè)合作、展示交流平臺，提升經(jīng)營認知的同時，激發(fā)企業(yè)新動能、造就新勢能，助力沈陽打造成為東北地區(qū)創(chuàng)新之都。
遼寧社會科學院副院長、知名經(jīng)濟學家梁啟東在企業(yè)創(chuàng)新峰會上作了主題為《新時代，新遼商，新作為，新動能》的演講，他在演講中提到：如何看待遼寧經(jīng)濟形勢現(xiàn)狀和遼寧如何發(fā)展振興。對于遼寧目前的經(jīng)濟形勢，他提到了遼寧經(jīng)濟資源性衰退、區(qū)域市場主體活力缺失、投資依賴性強、工業(yè)競爭力下降發(fā)展態(tài)勢以及遼寧動能轉(zhuǎn)換滯后這五大形勢，并分別對這五大形勢進行詳細解析。而對于遼寧如何發(fā)展振興，他提到并解釋如何做好全面深化改革和增強創(chuàng)新能力這兩篇文章，總結(jié)出“人無我有”“人有我多”“人多我強”“人強我優(yōu)”“人優(yōu)我廉”“人廉我轉(zhuǎn)”這六句話要訣。最后，他總結(jié)到遼寧省要想發(fā)展振興，就必須真正做到解放思想、轉(zhuǎn)變思路、抓住機遇、跟上時代。
以下為演講實錄：
尊敬的各位專家、各位企業(yè)家、各位同學大家上午好。很高興參加遼寧省暨沈陽市科技活動周啟動儀式。今天我要感謝我們會議的組委會邀請我作第一個演講，來闡述動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和遼寧新時代振興以及我們的新遼商在遼寧振興發(fā)展當中如何有新的作為。
動能勢能本來是一個經(jīng)濟學、物理學的概念，把它用到經(jīng)濟學當中有一個特殊的意義，什么叫動能勢能。我們遼寧在過去上百年幾十年發(fā)展歷程中是一塊風水寶地，我們國家最早建立的以重化工為特點的老工業(yè)基地作出巨大的貢獻，他有自己得天獨厚的條件，有特別好的區(qū)位優(yōu)勢，所以在幾十年的發(fā)展過程中他曾經(jīng)創(chuàng)造了歷史上的輝煌。在最近這些年遼寧也在經(jīng)濟上衰退，經(jīng)濟有了下滑。
實際上我有一個重要的問題，經(jīng)濟下滑很重要的問題是動能支撐不住。我們今天探討動能的問題，探討結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。來看看今天我們的選擇，主要兩方面，一是遼寧經(jīng)濟形勢怎么看，第二個遼寧振興發(fā)展怎么辦。我說要做好兩篇文章，我們過去在幾十年歷程當中為國家作出巨大貢獻，遼寧創(chuàng)造出歷史的輝煌，如何看待一個工業(yè)大省強省逐漸出現(xiàn)經(jīng)濟下滑的問題。我覺得從這五個方面進行思考。
第一個怎么看待遼寧經(jīng)濟資源衰退。經(jīng)歷一百多年的工業(yè)化歷史，我們的資源應該說開采的差不多了。比如 我們煤炭的問題，1901年撫順煤礦開始開采，我們經(jīng)過一百年開采以后，到目前為止，我們遼寧煤炭基本采光 。我們現(xiàn)在就剩兩個小煤礦，就是馮鞏經(jīng)常說的下鄉(xiāng)的那個地方。其他各地還有煤礦，都變成個體戶的小煤礦，他的煤礦生產(chǎn)任務(wù)演變成社會任務(wù)。有森林資源、石油資源、天氣資源以及我們的鋼鐵資源都存在逐漸枯萎的現(xiàn)象。鋼鐵我們從山東一直到遼寧，通化的礦非常豐富，但是問題就是我們本地鐵的儲量雖然多，卻沒有開采價值，用我們的鐵礦石煉鐵必須加好的礦石才能煉出鋼來。我們過去很多的城市很多的企業(yè)都是靠資源來支撐，有什么森林建什么森林城市，有什么石油建立石油油田，有什么鐵礦建立什么鋼廠。比如涉及到很多產(chǎn)業(yè)鏈有礦石我們叫勘探、采礦、煉鐵、煉鋼各種加工，每一個環(huán)節(jié)都幾十萬工人，現(xiàn)在問題是資源沒了。
鞍山、撫順、本溪等這一堆城市，有一個共同的特點資源枯竭。我們很多產(chǎn)業(yè)占了將近20%、30%的產(chǎn)業(yè)是靠資源。這就形成一個很重要的問題，礦竭城衰。產(chǎn)業(yè)怎么擺？企業(yè)怎么改？包袱怎么甩？人往哪里去？錢從哪里來？中國人多，阜新的煤礦也采光了，沒有資源。這時候面臨一個非常嚴肅的問題，過去我們的動能靠的是礦、靠的是媒，這些沒了，資源怎么辦？
第二個怎么看待區(qū)域市場主體活力缺失的問題。東北是最早進步、最晚退出，執(zhí)行計劃經(jīng)濟體制最徹底的地區(qū)，我們市場體制不完善，撫順2016年民營經(jīng)濟才占32%。我們國有企業(yè)現(xiàn)在雖然數(shù)量不多了，但是我們僵尸企業(yè)等等問題還大量存在。這些問題對于我們很多非遼寧地區(qū)的各位專家各位朋友都是很陌生的概念，但是作為我們來說是制約遼寧最大的問題之一?，F(xiàn)在遼寧的國有企業(yè)不是很多，實際上我們真正運營的國有企業(yè)就二三百戶，但同時我們央企眾多，遼寧省各類央企1151戶，遼寧主營業(yè)務(wù)收入百分之四五十是央企。吉林省自己管的工業(yè)就10%，都是央企。東北就是一個央企的壟斷現(xiàn)象，所以改革必須從央企來解決問題。
民營經(jīng)濟邊緣化。民營經(jīng)濟數(shù)量很多，東北三省有八百萬戶民營企業(yè)，占當?shù)仄髽I(yè)的90%以上，應該說數(shù)量不少。但是問題是有點名氣、有點分量的又不是很多。這是2013年到2018年的狀態(tài)，跟浙江東南海相比差強人意。同樣的省會城市，55家企業(yè)入圍，沈陽1家企業(yè)入圍，沒有大企業(yè)不能登堂入室，我們講新遼商，但是真正有代表性的還比較少。這就是我說民營經(jīng)濟發(fā)展狀況。
我們就需要考慮怎么把我們的企業(yè)壯大企業(yè)。我們講市場經(jīng)濟發(fā)育關(guān)鍵是微觀主體，是你的企業(yè)有沒有活力。所以我們說白了就是缺企業(yè)、缺創(chuàng)新、缺大量的各種各樣的企業(yè)能夠成長起來。這就是市場主體的問題。
第三個怎么看待遼寧經(jīng)濟的投資依賴性？我們國家消費、出口和投資三匹馬，拉動經(jīng)濟增長。我們知道廣東靠出口，上?？肯M，你達不到，東北只能靠投資，招商引資是我們各個地方最大的戰(zhàn)略。咱們一個縣成立25個招商，大招商、招大商等這些詞都是我們起的名。這三駕馬車當中到2012年接近于90%了。2013年投資的貢獻占92.3%，消費出口占7.7，就是靠投資拉動地方經(jīng)濟，如果招商引資上滑，如果投資下滑經(jīng)濟就崩塌了。
我們看到丹東的投資，700多億、800多億，2017年是200多億。再看看撫順的投資，700多億到現(xiàn)在是190多億。阜新的投資300多億到現(xiàn)在100多億。都在下滑。這就解釋了每年都需要新上項目、新注冊企業(yè)，但是這里面沒有了，所以經(jīng)濟上不來了。這些投資主要在建設(shè)項目投資、房地產(chǎn)投資，建設(shè)項目投資就是基礎(chǔ)工程這塊，房地產(chǎn)投資過去幾年成為拉動遼寧最主要的因素。我們看到房地產(chǎn)投資在下降，不僅是遼寧，黑龍江、吉林都在下降。阜新的房地產(chǎn)投資，過去每年投40多億到現(xiàn)在20多億，鞍山300多億到現(xiàn)在是100多億，撫順也是這個狀態(tài)。什么概念呢？過去每年建了很多樓盤讓大家來銷售，現(xiàn)在投資上不來了。銷售面積我們可以看一下，丹東的銷售面積180多萬到現(xiàn)在70多萬，鞍山的銷售面積也在下降。說明你拉不動。因為很多城市的人口是有限的，他的剛需在哪里。
第四個怎么看待遼寧產(chǎn)業(yè)競爭力下降態(tài)勢？這幾年我們靠投資拉動，靠房地產(chǎn)拉動，現(xiàn)在看來拉不動了，深層原因你得靠工業(yè)，因為你是個工業(yè)省。這幾年產(chǎn)業(yè)下降了，規(guī)模以上工業(yè)的增加值是增長情況，很多處于零線上?，F(xiàn)在遼寧的主要支柱產(chǎn)業(yè)都下崗了。2017年的時候遼寧省規(guī)模以上工業(yè)增加值在全國排名排到吉林之后，遼寧排到了第16位。我們是2.25萬億，而排第一的在15萬億，你是人家的七分之一。現(xiàn)在我們不得不承認我們有點不太敢叫工業(yè)大省。不管怎么說這幾年工業(yè)競爭力確實下降。過去我們在全國比重占到15%，現(xiàn)在遼寧占全國1.93%。整個東三省加一塊占全國的二十分之一。你無論怎么講東北三省地位都下降了。
第五個怎么看待遼寧動能轉(zhuǎn)換滯后的現(xiàn)象？我們講經(jīng)濟發(fā)展目前來看很多程度說你需要動能，不斷的尋找新的動能。我們這個動能轉(zhuǎn)換怎么辦呢？遼寧省基本是90%還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)不到10%。我們靠的是鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃建材，廣東靠的無人機等，靠的不一樣。我們也有不少院所，我們有116所大學，我們的院所沈陽市就二十幾個，全省將近六十。你有院所有大學不見得創(chuàng)新能力強。我們沈陽市有29個萬人計劃里的人才。你怎么能夠把人才留??？創(chuàng)業(yè)環(huán)境怎么樣？整體創(chuàng)業(yè)能力不足夠個大問題。
2017年A股IPO家數(shù)區(qū)域分布。遼寧是2戶，我們成天要政策、要項目、要資金，我們的政府也好、企業(yè)也好，如何做好我們IPO，做好上市的培育工作，真正把我們的企業(yè)推出去，這是最大的問題。所以東北是舊經(jīng)濟告急，不是新經(jīng)濟告急。這些新興的產(chǎn)業(yè)還是靠在前面，但是我們這塊量太小，如果這些產(chǎn)業(yè)能夠成為左右遼寧的達到70%以上遼寧就翻身了，但是我們現(xiàn)在這塊還差。
下一步怎么辦？我剛才分析我們動力問題，過去我們靠煤炭、靠鋼鐵、靠水泥，這些東西顯然不行，不行就靠投資拉動。我們轉(zhuǎn)到工業(yè)，結(jié)果工業(yè)又是傳統(tǒng)工業(yè)。我們只能尋找新的動力。改革引路、創(chuàng)新開路。理論上講，我們以產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級轉(zhuǎn)型為重點，分兩步走，一是全面深化改革，二是創(chuàng)新驅(qū)動。
第一全面深化改革的文章。就是要知道三個跳出—跳出傳統(tǒng)思維定勢、跳出條條框框限制，跳出自己的一畝三分地。改革有四個更大力度。第一個更大力度搞好國企改革。實際上我們競爭領(lǐng)域的國有企業(yè)所剩無幾，但是遺留下來的問題很多。我們的國有企業(yè)過去是托兒所、幼兒園、小學、初中、高中、技校等應有盡有，結(jié)果國家不考核你這個，一旦進入市場了，人家沒有這些負擔。你進入市場以后你是背一個、抱一個。怎么摘掉這些包袱，這是大問題。
改革怎么改？遼寧的改革必須從央企入手，因為央企不改革地方?jīng)]法改革，央企搞不好，東北地方?jīng)]法搞。其次是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，引入非國有資本。第三類可以進行股權(quán)多樣化改革，就是所謂的員工持股。各種類型企業(yè)怎么推進，我們要解決這個問題。
更主要的是第二個，更大力度推動民營經(jīng)濟發(fā)展。當今中國，哪個地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)達，哪個地區(qū)發(fā)達。我們今天應該站在東北振興，整個產(chǎn)業(yè)安全、生態(tài)安全、國家安全的角度來看待我們地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展的問題。我最近系統(tǒng)的寫了東北民營經(jīng)濟五問，誰是東北民營經(jīng)濟助力軍，東北民營經(jīng)濟企業(yè)為什么做不大？民營經(jīng)濟救東北、振東北、富東北、活東北。這本來是一個很淺顯的話題，但是我們往往忽略了。各種中小微企業(yè)能夠壯大是遼寧振興的唯一之路。
第三個更大力度的優(yōu)化營商環(huán)境。你這買賣做的好不好，環(huán)境做的更舒服，這樣的環(huán)境就是好環(huán)境。沈陽7個領(lǐng)域都是非常重要的。關(guān)鍵是要用三種清單定好制度規(guī)矩，權(quán)力清單要變小，責任清單要變清，還有一個負面清單要變短。我們現(xiàn)在環(huán)境怎么辦，我們沈陽市下決心用兩年時間把我們舊賬都清理完。我們已經(jīng)下定決心讓我們的環(huán)境打造的更加寬松、更加和諧。比如說政務(wù)環(huán)境，本來一天辦完的事非得排兩天。這是刷存在感。政策環(huán)境，你怎么能夠適合企業(yè)創(chuàng)業(yè)。公開公正透明，我的企業(yè)到你這個城市來我遵守地方法規(guī)，所以要公開公正透明。
第四個更大力度加快配套改革。首先有一個土地改革。
第二篇文章就是增強創(chuàng)新能力。怎么抓新？第一我說抓新是大方向，處理好新和舊的關(guān)系。怎么能夠把新作為一個方向。我的結(jié)論是遼寧的工業(yè)必須改變1.0思維，提升2.0能級，跟進3.0潮流，瞄準4.0時代。無中生有尋找藍海。大家看一下網(wǎng)購，2017年1682億，2018年2000多億。我們真的沒有市場需求嗎？為什么經(jīng)濟形勢下不景氣？網(wǎng)購卻逆勢上揚？這是模式的問題。第二個有中生新，老產(chǎn)業(yè)不能扔掉，促進產(chǎn)業(yè)升級，第三個抓小是大戰(zhàn)略，小和大的關(guān)系怎么處理好。
我們要解放思想、轉(zhuǎn)變思路、抓住機遇、跟上時代。我們多做點看得見、看得懂的文章，少做點來不及的文章。謝謝大家。
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