貫徹落實《沈陽市進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》實施細則
一、《若干意見》第16項政策條款
（一）政策條款具體內(nèi)容
實施“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)升巨”培育行動計劃。每年培育2000戶個體工商戶升級為企業(yè)、200戶小微企業(yè)升級為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、20戶規(guī)模以上企業(yè)升級為小巨人企業(yè)。在精益管理、智能升級、工業(yè)節(jié)能、首臺套重大技術(shù)裝備獎勵及應(yīng)用首保補貼、企業(yè)上云等方面予以鼓勵支持。其中，對首次上規(guī)入庫的工業(yè)企業(yè)，給予一次性獎勵5萬元，其中新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)一次性獎勵10萬元。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市財政局)
（二）實施細則
1.支持標(biāo)準(zhǔn)和條件
支持標(biāo)準(zhǔn)：對首次上規(guī)入庫的工業(yè)企業(yè)，給予一次性獎勵5萬元，其中新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)一次性獎勵10萬元。
支持條件：由市統(tǒng)計局提供的上年度首次“升規(guī)入庫”企業(yè)和其中國家認定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
2.申報和兌現(xiàn)程序
（1）市工信局將統(tǒng)計局提供的上年度首次“升規(guī)入庫”企業(yè)和其中國家認定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)名單反饋各區(qū)、縣（市）工信部門和統(tǒng)計部門，同時在局門戶網(wǎng)站予以公布。
（2）各區(qū)、縣（市）工信部門和統(tǒng)計部門組織企業(yè)向市工信局申報獎勵資金。申報企業(yè)需提供如下材料：（1）所有申報企業(yè)須填報《新上規(guī)入庫工業(yè)企業(yè)獎勵申報表》。（2）提供相關(guān)材料： 營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（或加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照）、近兩年會計報表。（3）對其中申報戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)，另需填報《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)申報書》。
（3）市工信局、統(tǒng)計局認定后與財政局會簽，報市政府審定，通過后，給予資金獎勵。
二、《若干意見》第17項政策條款
（一）政策條款具體內(nèi)容
實施中小高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息。對我市中小高新技術(shù)企業(yè)，上一年新增單筆(一年期)銀行貸款給予貼息，貼息期限不超過12個月(含)，貼息比例不超過中國人民銀行當(dāng)期基準(zhǔn)利率30%。單個企業(yè)貼息最高不超過50萬元。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局)
（二）沈陽市中小高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息補助政策實施細則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實中共沈陽市委 沈陽市人民政府關(guān)于印發(fā)《沈陽市促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（沈委發(fā)〔2019〕2號）精神，降低中小高新技術(shù)企業(yè)融資成本，促進中小高新技術(shù)企業(yè)壯大發(fā)展，結(jié)合工作實際，制定本實施細則。
第二條 按照公平、公開、公正的原則，重點支持符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景、有競爭力的“四有”成長型中小高新技術(shù)企業(yè)。
第三條 本實施細則由市工業(yè)和信息化局組織實施。
第二章 補助標(biāo)準(zhǔn)與申報條件
第四條 對我市中小高新技術(shù)企業(yè)，上一年度新增單筆一年期流動資金銀行貸款給予貼息，貼息時間未滿一年的，可延期下年，貼息期限不超過12個月（含），貼息比例按中國人民銀行當(dāng)期基準(zhǔn)利率30%確定。不滿一年期限銀行貸款，根據(jù)實際貸款天數(shù)按年折算，一年按360天計算。單戶企業(yè)年度最高貼息補助不超過50萬元。
當(dāng)年己獲得省級以上或市級財政資金貼息扶持中小高新技術(shù)企業(yè)，本政策不再予以重復(fù)支持。
第五條 申報企業(yè)應(yīng)同時具備下列條件
1.符合政策規(guī)定并獲得國家部委頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書（有效期內(nèi)并附帶證書編號）的中小高新技術(shù)企業(yè)。
2.需在沈陽市境內(nèi)依法工商注冊，具有獨立法人資格，按規(guī)定繳納各項稅費，在駐沈商業(yè)銀行機構(gòu)獲得貸款并支付利息的。
3.應(yīng)符合工信部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委和財政部聯(lián)合印發(fā)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）條款明確企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的中小型企業(yè)。
4. 企業(yè)要有良好社會信譽，法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、財務(wù)管理制度健全，經(jīng)濟效益較好，社會信用良好。
第三章 申報程序和申報資料
第六條 市工業(yè)和信息化局負責(zé)組織全市各區(qū)縣（市）工業(yè)和信息化工作部門配合實施。
第七條 各區(qū)縣（市）工業(yè)和信息化工作部門對轄區(qū)符合申報條件的企業(yè)，據(jù)實計算貼息補助資金，填報貼息補助資金匯總表紙制一式三份（附電子版），企業(yè)申報裝訂資料一式2本，報送市工業(yè)和信息局復(fù)審備查。
第八條 企業(yè)申請貸款貼息補助需提交以下材料：
（一）申請報告
（二）企業(yè)基本情況表（附表一）
（三）企業(yè)貸款貼息補助申請表（附表二）
（四）誠信申報承諾書（附件三）
（五）中小高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證或五證合一統(tǒng)一社會信用代碼證、企業(yè)法定代表人身份證、上一年度企業(yè)工資手冊（職工人數(shù)核定頁）、國家部委頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書（有效期內(nèi)并附帶編號）。
（六）會計師事務(wù)所出具帶有二維碼標(biāo)識的上一年度企業(yè)財務(wù)審計報告（包括審計意見正文、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表和附注）、財務(wù)負責(zé)人簽字并加蓋單位公章。新注冊企業(yè)需有資質(zhì)的驗資機構(gòu)出具的驗資報告。
（七）上一年度企業(yè)解繳國稅、地稅回執(zhí)單（匯總表金額與回執(zhí)單合計金額相符）。
（八）上一年貸款企業(yè)與駐沈銀行機構(gòu)簽訂貸款合同（附帶合同編號）。
（九）經(jīng)辦銀行出具上一年貸款發(fā)放回執(zhí)單、銀行加蓋印章每期支付利息憑證或銀行出具利息匯總表，自制匯總表金額與利息回執(zhí)單金額合計相符。
以上材料勻需提供原件及復(fù)印件，由各區(qū)縣（市）工信部門負責(zé)審核原件后退還企業(yè)，復(fù)印件需加蓋單位印章并裝訂成冊。以上材料須按A4紙型制作并裝訂成冊。
第九條 市工業(yè)和信息化局收到各區(qū)、縣（市）報送的申請企業(yè)貸款貼息補助資金計劃資料后，深入現(xiàn)場進行復(fù)核審查，并聘請第三方中介機構(gòu)或相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍ι陥筚J款貼息補助資金計劃進行評審，最終確定貸款貼息補助金額及貼息補助資金計劃，在市工業(yè)和信息化局門戶網(wǎng)站向社會進行公示，對公示期無異議的，即予認定。
第十條 市工業(yè)和信息局會同市財政局根據(jù)評審意見和社會公示結(jié)果，將符合申報條件企業(yè)貸款貼息補助金額和貼息補助資金計劃報請市政府審批。市政府批準(zhǔn)后，給予資金支持。
第四章監(jiān)督管理
第十一條 申請企業(yè)及有關(guān)機構(gòu)所提供的數(shù)據(jù)必須真實，嚴(yán)禁弄虛作假。對在申報過程中弄虛作假的申報單位和個人，一經(jīng)核實，取消申報資格，依法追繳貼息資金，三年內(nèi)不得重新申報。情節(jié)嚴(yán)重的，交由有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第十二條 本細則由市工業(yè)和信化局、市財政局按各自職責(zé)負責(zé)解釋。
第十三條 本細則自2019年1月1日起施行，執(zhí)行期限暫定3年。
三、《若干意見》第19項政策條款
（一）政策條款具體內(nèi)容
鼓勵民營企業(yè)開展精益管理。支持精益管理人才培訓(xùn)基地建設(shè)，每年安排企業(yè)人員1000人次參加精益管理培訓(xùn)，安排培訓(xùn)費用400萬元。對參加精益管理培訓(xùn)的企業(yè)，年內(nèi)實施且完成市里組織的精益管理咨詢項目的咨詢費用給予50%補貼。具體為：按照企業(yè)上年度的營業(yè)收入規(guī)模，1億元(含)以上企業(yè)，補貼最高不超過30萬元；2000萬元(含)至1億元企業(yè)補貼最高不超過20萬元；2000萬元以下企業(yè)，補貼最高不超過10萬元。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局)
（二）實施細則
按照《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)濟和信息化委 市財政局沈陽市精益管理咨詢支持政策實施細則的通知》（沈政辦發(fā)〔2018〕81號）文件執(zhí)行。
四、《若干意見》第21項政策條款
（一）政策條款具體內(nèi)容
支持工業(yè)企業(yè)智能升級。分層次、分領(lǐng)域推進各行業(yè)智能升級示范項目建設(shè)。對建成并投入運營的智能工廠和數(shù)字化車間(建設(shè)期不超過3年)，按照實際投資額度(含新設(shè)備投資或改造投資、信息化建設(shè)硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)投資)的20%給予補助，單體項目最高不超過1000萬元。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局)
（二）沈陽市民營企業(yè)智能升級示范項目管理實施細則（試行）
第一章 總 則
第一條 為加快全市智能制造發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，根據(jù)《中共沈陽市委 沈陽市人民政府關(guān)于沈陽市進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》、《智能制造工程實施指南（2016-2020年）》和《國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2018版）》等文件精神，結(jié)合我市實際，以促進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，積極推動全市兩化融合創(chuàng)新工程，決定在全市民營工業(yè)企業(yè)范圍內(nèi)組織開展智能工廠和數(shù)字化車間示范項目建設(shè)工作（3年累計支持智能工廠和數(shù)字化車間示范項目不超過50個），特制定本細則。
第二條 在全市民營工業(yè)企業(yè)范圍內(nèi)助推兩化深度融合，發(fā)揮信息技術(shù)在民營工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的支撐作用，以智能工廠、數(shù)字化車間項目為示范，作為兩化深度融合的主攻方向，進一步促進我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第三條 沈陽市智能工廠和數(shù)字化車間的評審工作遵循企業(yè)自愿、擇優(yōu)確定和公開、公平、公正的原則，根據(jù)企業(yè)提報申請，每年組織評審。智能升級獎勵資金納入市工業(yè)發(fā)展專項資金預(yù)算管理，按項目申報，依程序?qū)徟?/p>
第四條 市工信局負責(zé)建立智能升級重點項目培育庫，申報專項資金預(yù)算，編制專項資金使用計劃，開展沈陽市智能工廠和數(shù)字化車間的評審、考核等工作；各縣（市）區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)促局）、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局負責(zé)所轄區(qū)域智能工廠、數(shù)字化車間的推薦申報、指導(dǎo)和相關(guān)管理工作。
第二章 支持方向
第五條 智能工廠建設(shè)項目。指將機器人、智能設(shè)備和信息技術(shù)三者在制造過程中有機融合，涵蓋了對工廠（車間）制造的全流程，主要解決工廠（車間）從產(chǎn)品的設(shè)計到制造、服務(wù)、應(yīng)用的智能化。至少包括兩個（含兩個）以上數(shù)字化車間組成。
第六條 數(shù)字化車間建設(shè)項目。指生產(chǎn)車間由工件傳送系統(tǒng)和控制系統(tǒng)，將自動化裝備和輔助設(shè)備按照工藝順序進行結(jié)合，在無人（或少人）干預(yù)的情況下，按規(guī)定的程序或指令進行操作或控制，自動完成產(chǎn)品全部或部分制造過程，從而提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率及良品率。數(shù)字化生產(chǎn)線是以機器人為中心，以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為紐帶，將所有設(shè)備聯(lián)系在一起，具有設(shè)計、制造、實驗、管理數(shù)字化特征。由至少兩條（含兩條）以上數(shù)字化生產(chǎn)線組成。
第七條 智能生產(chǎn)線項目作為備案項目納入重點項目培育庫。
第三章 資金支持方式
第八條 資金采取事后補助的支持方式。
（一）對建成并投入運營的智能工廠和數(shù)字化車間，經(jīng)市工信局評審?fù)ㄟ^，按項目實際投資額度（含新設(shè)備投資或改造投資、信息化建設(shè)硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)投資，其中信息化軟件系統(tǒng)投資不低于總投資的20%）20%給予獎勵，智能工廠單體項目給予財政補貼資金最高不超過1000萬元，數(shù)字化車間單體項目給予財政補貼資金最高不超過500萬元。
（二）資金支持時間期限：自2019年發(fā)生新增投資，并在2021年12月31日前竣工投產(chǎn)的項目（已獲過市級財政資金支持的項目不再重復(fù)進行支持）。
第九條 鼓勵各縣（市）區(qū)在支持加快新型工業(yè)化相關(guān)政策中對新評審智能工廠或數(shù)字化車間給予獎勵。
第四章 項目申報條件
第十條 申報智能工廠的民營企業(yè)，需具備下列條件：
（一） 在我市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊，具有2年及以上獨立法人資格和健全的財務(wù)管理制度，企業(yè)無不良信用記錄；
（二） 項目物理地址應(yīng)位于沈陽市行政區(qū)域內(nèi)，建設(shè)周期不超過3年；
（三） 企業(yè)已制定信息化工作制度，實行首席信息官（CIO）制度，建立信息化組織實施機構(gòu)，編制信息化發(fā)展規(guī)劃；
（四） 企業(yè)智能化發(fā)展水平在同行業(yè)中處于先進水平，企業(yè)兩化融合發(fā)展水平處于綜合集成及以上階段。建立、實施并保持兩化融合管理體系，體系滿足《信息化和工業(yè)化融合管理體系》（GB/T23001-2017）的要求。通過國家級評定且證書持續(xù)有效的企業(yè)，可優(yōu)先考慮。在設(shè)備自動化、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理和智能服務(wù)等方面具有突出的示范帶動作用；
（五） 智能工廠項目建設(shè)需符合《申報指南》中有關(guān)智能工廠條件所包含的內(nèi)容。
第十一條 申報數(shù)字化車間的民營企業(yè)，需具備下列條件：
（一） 在我市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊，具有2年及以上獨立法人資格和健全的財務(wù)管理制度，企業(yè)無不良信用記錄；
（二） 項目物理地址應(yīng)位于沈陽市行政區(qū)域內(nèi)，建設(shè)周期不超過3年；
（三） 企業(yè)已制定信息化工作制度，實行首席信息官（CIO）制度，建立信息化組織實施機構(gòu)，編制信息化發(fā)展規(guī)劃；
（四） 企業(yè)智能化發(fā)展水平在同行業(yè)中處于先進水平，企業(yè)兩化融合發(fā)展水平處于單項應(yīng)用及以上階段。建立、實施并保持兩化融合管理體系，體系滿足《信息化和工業(yè)化融合管理體系》（GB/T23001-2017）要求。通過國家級評定且證書持續(xù)有效的企業(yè)，可優(yōu)先考慮。
（五） 數(shù)字化車間項目建設(shè)需符合《申報指南》中有關(guān)數(shù)字化車間條件中包含的內(nèi)容。
第五章 項目申報評審程序
第十二條 組織申報。每年由各縣（市）區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)促局）、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局按照通知及項目申報指南征集在建項目，對新增項目、已有項目進行甄別、篩選，并報送市工信局。市工信局分類對征集項目進行跟蹤核實，擬定備案項目名單，建立重點培育項目庫。
第十三條 項目評審。各縣（市）區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)促局）、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局定期調(diào)度項目建設(shè)情況，并將情況報送市工信局。企業(yè)在項目建成投產(chǎn)后提出評審驗收申請，市工信局組織專家團隊或委托第三方服務(wù)機構(gòu)對企業(yè)進行現(xiàn)場評審驗收，并出具報告（報告中對企業(yè)精益、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方面的程度與效果給出公允的評價），依據(jù)評審結(jié)果，確定示范項目名單，并向社會公示，公示期7天，無異議后列入專項資金支持名單，經(jīng)與財政局會簽后報市政府審定，通過后，予以資金支持。
第十四條 項目評審申報材料，內(nèi)容包括：
1.《智能工廠/數(shù)字化車間項目評審申請表》；
2.符合規(guī)范要求的項目申請報告：①申報單位基本情況（含各投資方股權(quán)構(gòu)成及主要投資方基本情況、聯(lián)合單位情況、項目參與人、項目成果統(tǒng)計、項目實際投資情況等）；②智能工廠/數(shù)字化車間項目建設(shè)基本情況；③經(jīng)濟和社會效益分析，包括減員、增效、提質(zhì)保安全等方面；④項目方案目標(biāo)完成情況及實施情況；⑤詳細技術(shù)路線等內(nèi)容；⑥針對已完成投資及建設(shè)內(nèi)容，提供相關(guān)資質(zhì)證明包括設(shè)備或產(chǎn)線整體照片、合同、付款憑證等；
3.企業(yè)購置的智能設(shè)備以及引進技術(shù)清單對照表；
4.項目核準(zhǔn)或備案文件復(fù)印件；
5.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；
6.近兩年會計師事務(wù)所出具的企業(yè)年度審計報告；
7.申報資料真實性承諾書。
8.項目建設(shè)前和建設(shè)完成后的第三方兩化融合水平評估報告。
9.智能工廠（數(shù)字化車間）聯(lián)合建設(shè)協(xié)議（合同）。
項目申報材料一式兩份。
第六章 管理措施
第十五條 每年按照示范標(biāo)準(zhǔn)評審智能工廠、數(shù)字化車間項目；備案一批數(shù)字化生產(chǎn)線項目。對已評審的沈陽市智能工廠或數(shù)字化車間實施動態(tài)管理，定期開展績效評估。
第十六條 市工信局組織專家或委托第三方服務(wù)機構(gòu)對智能工廠和數(shù)字化車間的應(yīng)用實效從生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、運營成本、用工情況、節(jié)能減排、推廣前景等幾方面進行核實和評價，形成績效評估報告。
第十七條 沈陽市智能工廠或數(shù)字化車間項目企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)及時報市工信局備案。
第十八條 市級主管部門對民營工業(yè)企業(yè)開展智能制造“對標(biāo)設(shè)計”，為企業(yè)推薦第三方服務(wù)機構(gòu)對照“智能工廠”或“數(shù)字化車間”評審條件，幫助企業(yè)進行頂層設(shè)計，編制“智能工廠”或“數(shù)字化車間”建設(shè)方案，促進企業(yè)智能制造發(fā)展。民營企業(yè)也可以自行聯(lián)系第三方機構(gòu)對照“智能工廠”或“數(shù)字化車間”評審條件，幫助其進行頂層設(shè)計，編制“智能工廠”或“數(shù)字化車間”建設(shè)方案。
第十九條 申報單位應(yīng)作為牽頭單位，與相關(guān)企業(yè)、科研機構(gòu)或第三方服務(wù)機構(gòu)等組建聯(lián)合體，簽訂智能工廠（數(shù)字化車間）聯(lián)合建設(shè)協(xié)議，在聯(lián)合體內(nèi)部建立完備的項目管理制度與措施，共同開展智能工廠和數(shù)字化車間的建設(shè)。
第七章 附 則
第二十條 本辦法由沈陽市工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起試行，試行期3年。
附件1：關(guān)鍵名詞解釋
附件2：沈陽市智能工廠基本條件
附件3：沈陽市數(shù)字化車間基本條件
附件1：
關(guān)鍵名詞解釋
（一）智能工序
工序操作進行動作分解，是智能設(shè)備、智能控制、人機配合的設(shè)計基礎(chǔ)，通過操作系統(tǒng)進行精確操作與控制，在操作和控制過程中實現(xiàn)自我診斷、自我判斷、預(yù)警功能、自我診斷。
（二）數(shù)字化產(chǎn)線
通過對智能工序與運載裝置的集成和工序識別集成，構(gòu)成智能產(chǎn)線，智能產(chǎn)線實現(xiàn)自動上下料、自動加工、裝配、運載、搬運、識別等功能，對生產(chǎn)數(shù)據(jù)實時采集，通過現(xiàn)場顯示屏進行生產(chǎn)數(shù)據(jù)展示，對產(chǎn)品進行自我檢測，不良品自動下線，下線維修完成自動返回產(chǎn)線，實現(xiàn)工序與工序的通信等。
（三）數(shù)字化車間
數(shù)字化產(chǎn)線與計劃排產(chǎn)、MES、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等集成構(gòu)成數(shù)字化車間，通過MES實現(xiàn)制造執(zhí)行信息化、利用計劃排產(chǎn)模塊進行排產(chǎn)，通過識別傳感、終端、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)對設(shè)備與生產(chǎn)數(shù)據(jù)進行實時采集。
（四）智能工廠
數(shù)字化車間與APS（高級排產(chǎn)與排程）、調(diào)度、物流及倉儲、檢測、中央監(jiān)控等構(gòu)成智能工廠。利用設(shè)備互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和監(jiān)控預(yù)警手段增強信息的準(zhǔn)確性及實時性，并提高生產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量；讓制造過程按照設(shè)定的流程工藝運行，具有高度的可控性，減少人為干預(yù)；具有采集、分析、判斷、規(guī)劃、推理預(yù)測功能，通過生產(chǎn)仿真系統(tǒng)和可視化手段使制造情景實時呈現(xiàn)，并可以進行自行協(xié)調(diào)、自行優(yōu)化；其形成是自下而上的過程，即人和智能設(shè)施、智能管理形成智能工序，多智能工序的集成形成數(shù)字化產(chǎn)線，數(shù)字化產(chǎn)線的集成形成數(shù)字化車間，數(shù)字化車間的集成形成智能工廠。
（五）智能設(shè)備
智能生產(chǎn)設(shè)備、智能檢測設(shè)備、智能搬運設(shè)備、識別傳感采集設(shè)備、立體倉庫設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)化容器載具、打印刻碼設(shè)備、工裝治具、生產(chǎn)終端設(shè)備、智能工具、動力設(shè)備。
（六）智能控制
控制器-單片機、可編程控制器-PLC、專家?guī)臁⒆愿兄?、自適應(yīng)、自我決策。
（七）識別技術(shù)
圖像識別技術(shù)、光學(xué)字符識別技術(shù)、生物識別技術(shù)、此卡/IC卡識別技術(shù)、條碼識別技術(shù)、激光刻碼識別技術(shù)、RFID識別技術(shù)。
附件2：
沈陽市智能工廠基本條件
1.智能工廠是在建項目，且在降低運營成本、縮短產(chǎn)品研制周期、提高生產(chǎn)效率、降低產(chǎn)品不良品率、提高能源利用率等方面已取得顯著成效，并持續(xù)提升，具有良好的增長性；
2.至少具備2個數(shù)字化車間。
3.設(shè)計數(shù)字化：產(chǎn)品規(guī)劃、開發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運維服務(wù)等全過程數(shù)字化，可實現(xiàn)設(shè)計開發(fā)與生產(chǎn)之間的及時響應(yīng)、持續(xù)改進、全流程創(chuàng)新。
4.設(shè)備智能化：數(shù)控裝備必須占生產(chǎn)裝備總數(shù)的70％以上，數(shù)字化車間不少于2個；人機智能交互，應(yīng)用工業(yè)機器人不少于5套；實現(xiàn)智能制造的生產(chǎn)模式；
5.物流配送過程廣泛應(yīng)用二維碼、條形碼、電子標(biāo)簽、移動掃描終端等自動識別技術(shù)設(shè)施，應(yīng)用物流管理系統(tǒng)，實現(xiàn)車間物流實現(xiàn)自動挑選、實時配送和自動輸送。
6.生產(chǎn)管理：通過制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)制造管理模式，制造過程實現(xiàn)智能化的軟硬件技術(shù)、控制系統(tǒng)及信息化系統(tǒng)的集成應(yīng)用，建立統(tǒng)一的信息管理平臺和生產(chǎn)系統(tǒng)的實時監(jiān)控，包括生產(chǎn)制造過程控制系統(tǒng)、車間生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)或調(diào)度系統(tǒng)、經(jīng)營管理系統(tǒng)的集成應(yīng)用；物料需求計劃編制、物流配送管理實現(xiàn)智能化、自動化。
7.質(zhì)量管理：基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實時在線檢測和控制能耗設(shè)施，實現(xiàn)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)采集、過程監(jiān)控、設(shè)備運維與產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤追溯、優(yōu)化控制和集約化生產(chǎn)。原料供應(yīng)、生產(chǎn)管理、倉儲物流等環(huán)節(jié)實時記錄產(chǎn)品信息，可實現(xiàn)產(chǎn)品信息可追溯；關(guān)鍵工序可實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量在線檢測、報警和診斷分析；車間環(huán)境可實現(xiàn)智能檢測、調(diào)節(jié)、處理功能；對主要用能設(shè)備可實現(xiàn)檢測與控制。
8.“互聯(lián)網(wǎng)＋”協(xié)同制造：企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)采集并對接用戶個性化需求，發(fā)展個性化定制；鼓勵眾包設(shè)計研發(fā)和網(wǎng)絡(luò)化制造等新模式；將服務(wù)作為制造業(yè)產(chǎn)品的外延和價值的核心，由關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)向涉及整個生命周期的制造服務(wù)化，包括定時定位、遠程監(jiān)控、在線診斷、預(yù)警和售后服務(wù)智能化等。
9.管理智能化：以信息技術(shù)為主導(dǎo)，實現(xiàn)工廠生產(chǎn)操作、生產(chǎn)管理、管理決策三個層面全部業(yè)務(wù)流程的閉環(huán)管理，構(gòu)建一個全新的智能制造體系，推動智能制造生產(chǎn)模式的集成應(yīng)用，繼而實現(xiàn)整個工廠全部業(yè)務(wù)流程上下一體化業(yè)務(wù)運作的決策、執(zhí)行智能化。
10.產(chǎn)品智能化：生產(chǎn)的最終產(chǎn)品，運用數(shù)據(jù)挖掘、性能監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)智能終端等技術(shù)設(shè)備，實現(xiàn)對產(chǎn)品的遠程監(jiān)測與控制、故障自動化分析與處理。
11.數(shù)字化與大數(shù)據(jù)：企業(yè)真正打通了銷售、設(shè)計、工藝、生產(chǎn)、服務(wù)之間的數(shù)據(jù)鏈，實現(xiàn)全鏈條的數(shù)據(jù)貫通，并基本形成銷售與客戶大數(shù)據(jù)、生產(chǎn)運營大數(shù)據(jù)兩個大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，以這兩個大數(shù)據(jù)為依托為改善企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生實際效果。
12.實現(xiàn)運營成本降低20%及以上,生產(chǎn)效率提高20%及以上，產(chǎn)品研制周期縮短20%及以上，產(chǎn)品不良品率降低10%及以上，能源利用率提高10%及以上。
附件3：
沈陽市數(shù)字化車間基本條件
1.數(shù)字化車間已投入運營，且在降低運營成本、縮短產(chǎn)品研制周期、提高生產(chǎn)效率、降低產(chǎn)品不良品率、提高能源利用率等方面已取得顯著成效，并持續(xù)提升，具有良好的增長性。
2.車間總體設(shè)計、工藝流程及布局數(shù)字化建模；基于三維模型的產(chǎn)品設(shè)計與仿真，建立產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（PDM）和工藝管理(CAPP)，實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計、工藝數(shù)據(jù)的集成管理。
3.制造裝備數(shù)控化率不低于70%，并實現(xiàn)智能裝備之間的信息互聯(lián)互通與集成,全自動化生產(chǎn)線不少于2條（流程制造業(yè)不少于1條）；
4.管理信息化：建立車間制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES），實現(xiàn)計劃、調(diào)度、質(zhì)量、設(shè)備、生產(chǎn)、能效等管理功能。建立企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP），實現(xiàn)供應(yīng)鏈、物流、成本等企業(yè)經(jīng)營管理功能。建立工廠內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，實現(xiàn)制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）和企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP）的信息互聯(lián)互通。以MES為核心，關(guān)鍵數(shù)控設(shè)備及大型加工中心全部聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了對車間現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控和可視化管理; 建立起適應(yīng)數(shù)字數(shù)量傳遞的零件數(shù)字化工藝設(shè)計、數(shù)字化加工、生產(chǎn)現(xiàn)場管理和質(zhì)量檢測的綜合自動化應(yīng)用環(huán)境。
5.建有工業(yè)信息安全管理制度和技術(shù)防護體系，具備網(wǎng)絡(luò)防護、應(yīng)急響應(yīng)等信息安全保障能力。
6.實現(xiàn)運營成本降低20%及以上,生產(chǎn)效率提高20%及以上，產(chǎn)品研制周期縮短20%及以上，產(chǎn)品不良品率降低10%及以上，能源利用率提高10%及以上。
五、《若干意見》第24項政策條款
（一）政策條款具體內(nèi)容
加大政府采購對民營企業(yè)的支持。對納入《沈陽市創(chuàng)新產(chǎn)品首購清單》的首購產(chǎn)品實行政府首購。將沈陽市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品及時納入沈陽市創(chuàng)新產(chǎn)品目錄。對采購沈陽市創(chuàng)新產(chǎn)品目錄中，由生產(chǎn)企業(yè)首次銷售的創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品的非政府采購企事業(yè)單位擇優(yōu)一次性給予實際采購價10%，不超過50萬元補貼，大型設(shè)備可最高補貼200萬元。(責(zé)任單位：市財政局、市工業(yè)和信息化局、市科技局)
（二）實施細則
按照原市經(jīng)信委、市人才辦、市財政局等3個部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)<沈陽市首次采購創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品補貼實施細則（試行）>的通知》（沈經(jīng)信發(fā)〔2018〕21號）文件執(zhí)行。
《貫徹落實<沈陽市進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見>實施細則》的通知解讀：