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遼寧省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《遼寧省制造業(yè)單項冠軍遴選管理辦法》的通知

各市工業(yè)和信息化局、沈撫示范區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展局:
  為推動我省制造業(yè)單項冠軍培育工作,加快構(gòu)建我省優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育格局,我廳制定了《遼寧省制造業(yè)單項冠軍遴選管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。
  遼寧省工業(yè)和信息化廳
  2022年10月19日
 
 
  遼寧省制造業(yè)單項冠軍遴選管理辦法
  第一章  總則
  第一條為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)的決策部署,落實工業(yè)和信息化部《制造業(yè)單項冠軍培育提升行動實施方案》(工信部產(chǎn)業(yè)〔2016〕105號)和《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導意見》(工信部聯(lián)政法〔2021〕70號),聚焦提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控水平,引導企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,補短板、鍛長板,打造一批具有國際競爭力的“單項冠軍”,助推我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“數(shù)字遼寧智造強省”建設(shè),制定本管理辦法。
  第二條本管理辦法適用于遼寧省工業(yè)和信息化廳(以下簡稱省工業(yè)和信息化廳)組織開展的遼寧省制造業(yè)單項冠軍的遴選、管理、服務(wù)等相關(guān)工作。
  第三條遼寧省制造業(yè)單項冠軍是指長期專注于制造業(yè)特定細分市場,具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和生產(chǎn)技術(shù),工藝達到國際先進國內(nèi)領(lǐng)先水平,單項產(chǎn)品市場占有率位居國內(nèi)行業(yè)前列的制造業(yè)企業(yè)或工業(yè)產(chǎn)品。
  遼寧省制造業(yè)單項冠軍包括遼寧省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和遼寧省制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品。
  第四條省工業(yè)和信息化廳負責遼寧省制造業(yè)單項冠軍的遴選和管理工作。各市工業(yè)和信息化局、沈撫示范區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新局(以下簡稱“各市工業(yè)和信息化部門”)負責組織本地區(qū)制造業(yè)單項冠軍的申報和推薦工作,做好服務(wù)指導。
  第二章  遴選條件
  第五條堅持專業(yè)化發(fā)展。申報單位長期專注并深耕制造業(yè)特定細分產(chǎn)品市場,從事相關(guān)細分產(chǎn)品研制領(lǐng)域時間達到8年及以上,屬于新產(chǎn)品的應達到3年及以上。本項所指新產(chǎn)品,是指企業(yè)近年研發(fā)上市且無法歸入國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》的產(chǎn)品。
  第六條市場份額全國領(lǐng)先。申報產(chǎn)品近三年市場占有率位居全國前5位且省內(nèi)第一。產(chǎn)品類別原則上對照《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》8位或10位代碼,難以對應到具體代碼的,按行業(yè)慣例分類。
  第七條  經(jīng)營業(yè)績良好。申報單位近三年主營業(yè)務(wù)收入不低于3億元(國家級專精特新“小巨人”、省級專精特新中小企業(yè)不低于2億元)。企業(yè)盈利能力超過行業(yè)發(fā)展總體水平。
  第八條  創(chuàng)新能力強。設(shè)立省級及以上研發(fā)機構(gòu)。企業(yè)近三年研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重均達到4%及以上。生產(chǎn)技術(shù)和工藝國際先進國內(nèi)領(lǐng)先,產(chǎn)品關(guān)鍵性能指標處于國內(nèi)同類產(chǎn)品領(lǐng)先水平。企業(yè)擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán),擁有兩項以上有效發(fā)明專利,主導或參與制定相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)標準。
  第九條符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策和國家、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合遼寧結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”和“數(shù)字遼寧智造強省”建設(shè)方向,或?qū)儆诠I(yè)和信息化部發(fā)布的制造業(yè)單項冠軍重點領(lǐng)域。
  第十條企業(yè)具有獨立法人資格,具有健全的財務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標準、質(zhì)量保證和安全生產(chǎn)等管理制度。近三年無環(huán)境、質(zhì)量、安全等違法記錄。企業(yè)申請產(chǎn)品能耗達到能耗限額標準先進值,安全生產(chǎn)水平達到行業(yè)先進水平。未被列入嚴重失信主體名單。
  第十一條申報單位依據(jù)自身條件可選擇申報遼寧省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)或單項冠軍產(chǎn)品。
  申報單項冠軍企業(yè)的,申報產(chǎn)品的銷售收入須占企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的60%以上;申報單項冠軍產(chǎn)品的,一次只能申報一個產(chǎn)品。
  第三章 審核材料
  第十二條 申報單位應當提交如下審核材料:
 ?。ㄒ唬┻|寧省制造業(yè)單項冠軍申報書;
 ?。ǘI業(yè)執(zhí)照;
 ?。ㄈ┳罱?個年度財務(wù)審計報告;
 ?。ㄋ模┘毞之a(chǎn)品市場占有率的佐證說明材料。申請單項冠軍企業(yè)的,還須提供細分產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過60%的佐證說明材料;
  (五)近三年度研發(fā)投入證明材料或?qū)m棇徲媹蟾鎻陀〖?。研發(fā)投入證明材料包括但不限于審計報告附注中對研發(fā)投入的說明,研發(fā)費用加計扣除認定材料,研發(fā)投入明細表及相關(guān)合同發(fā)票復印件等;
 ?。┢髽I(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的佐證說明材料;
  (七)與所申報產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的有效專利、核心自主知識產(chǎn)權(quán)和科技獎勵等佐證材料及目錄;
 ?。ò耍┡c所申報產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的標準制定、質(zhì)量認證、質(zhì)量品牌榮譽、產(chǎn)品能耗水平等佐證材料及目錄;
 ?。ň牛?ldquo;信用中國(遼寧)”查詢下載的信用報告;
 ?。ㄊ┯嘘P(guān)申報產(chǎn)品、企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和企業(yè)經(jīng)營管理與制度建設(shè)、引進培育省級以上高層次人才等詳細情況說明材料;
 ?。ㄊ唬┯兄趩雾椆谲娫u價的有關(guān)申報產(chǎn)品銷售收入及增長率、產(chǎn)品出口額及占比等指標測算及數(shù)據(jù)來源說明材料。
  第四章 遴選程序
  第十三條 遼寧省制造業(yè)單項冠軍遴選工作原則上每兩年開展一次。省工業(yè)和信息化廳根據(jù)本管理辦法制定并下發(fā)單項冠軍申報通知,明確單項冠軍的申報條件、受理時間、審核材料和遴選程序等內(nèi)容。
  第十四條  凡符合申報條件的企業(yè),本著自愿申報原則,按省工業(yè)和信息化廳的申報通知要求,將申報材料報送至企業(yè)所在地市級工業(yè)和信息化部門,申請企業(yè)對資料的真實性和完整性負全部責任。央屬和省屬企業(yè)按屬地化原則申報。已經(jīng)獲得國家制造業(yè)單項冠軍稱號的企業(yè)不再申請省級制造業(yè)單項冠軍。
  第十五條 市級工業(yè)和信息化部門根據(jù)遴選條件和要求,對企業(yè)申報材料進行初審,出具推薦意見,報省工業(yè)和信息化廳。
  第十六條 省工業(yè)和信息化廳匯總申報材料,委托第三方專業(yè)機構(gòu)組織專家組按照公平、公正、公開的原則,依照遴選細化指標體系對審核材料進行專家評審和必要的現(xiàn)場核查。
  第十七條 對經(jīng)專家評審符合遴選條件的申報單位,省工業(yè)和信息化廳經(jīng)黨組會審議后擬定遴選名單,并在省工業(yè)和信息化廳官方網(wǎng)站進行公示,公示期為5個工作日;公示內(nèi)容應包括申報單位名稱、申報產(chǎn)品名稱等。公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的,省工業(yè)和信息化廳公開發(fā)布遼寧省制造業(yè)單項冠軍遴選結(jié)果。
  第五章 支持措施
  第十八條  省工業(yè)和信息化廳建立遼寧省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)庫(以下簡稱省單項冠軍企業(yè)庫),將獲得遼寧省制造業(yè)單項冠軍稱號的企業(yè)納入省單項冠軍企業(yè)庫管理,并授予證書和牌匾。
  第十九條  對納入省單項冠軍企業(yè)庫管理的企業(yè),省工業(yè)和信息化廳將在企業(yè)承擔國家重大專項,開展智能制造、服務(wù)型制造、綠色制造,促進兩化融合、技術(shù)創(chuàng)新、實施技術(shù)改造等方面依法依規(guī)予以支持。
  第二十條  對獲得遼寧省制造業(yè)單項冠軍稱號的企業(yè)優(yōu)先推薦申報國家制造業(yè)單項冠軍,按照《數(shù)字遼寧智造強省專項資金(優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育方向)管理辦法》規(guī)定,給予一次性獎勵。鼓勵各地市對獲得遼寧省制造業(yè)單項冠軍稱號的企業(yè)給予獎勵。
  第二十一條 省工業(yè)和信息化廳和各市級工業(yè)和信息化部門應當加強遼寧省制造業(yè)單項冠軍培育工作宣傳推廣,組織遼寧省制造業(yè)單項冠軍總結(jié)典型經(jīng)驗和好的做法,通過編寫案例集、組織成果展示和交流會等方式進行示范推廣。
  第六章  跟蹤管理
  第二十二條 省工業(yè)和信息化廳對獲得遼寧省制造業(yè)單項冠軍稱號的企業(yè)實行動態(tài)管理。獲得遼寧省制造業(yè)單項冠軍稱號的企業(yè)每年應向所在地市級工業(yè)和信息化部門提交上年度發(fā)展報告,主要內(nèi)容為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、專業(yè)化發(fā)展、研發(fā)創(chuàng)新、市場地位等有關(guān)情況。
  第二十三條 市級工業(yè)和信息化部門應了解所在地遼寧省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)發(fā)展動態(tài),并于每年4月15日前將上一年度遼寧省制造業(yè)單項冠軍年度發(fā)展報告、本地扶持省制造業(yè)單項冠軍發(fā)展的有關(guān)工作情況報省工業(yè)和信息化廳。
  第二十四條 省工業(yè)和信息化廳對遼寧省制造業(yè)單項冠軍每四年組織一次復核,復核條件和程序參照遴選條件和程序執(zhí)行。
  第二十五條  有下列情形之一的,撤銷其遼寧省制造業(yè)單項冠軍稱號,并從省單項冠軍企業(yè)庫中刪除,不再享受有關(guān)支持措施。
 ?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定參加復核的;
 ?。ǘ秃私Y(jié)果為不合格的;
 ?。ㄈ┧谄髽I(yè)自行要求撤銷的;
 ?。ㄋ模┻B續(xù)兩年未提交年度報告或被列入嚴重失信主體名單的;
 ?。ㄎ澹┧谄髽I(yè)被依法終止的;
 ?。┡撟骷?、違反相關(guān)規(guī)定或有違法行為的。
  第二十六條因第二十五條第(六)項原因被撤的,企業(yè)在兩年內(nèi)不得申請遼寧省制造業(yè)單項冠軍及省工業(yè)和信息化廳其他政策支持。
  第七章 監(jiān)督管理
  第二十七條 第三方專業(yè)機構(gòu)在遴選管理過程中應堅持獨立、客觀、公正的原則。如存在弄虛作假、隱瞞事實、與申報單位串通作弊、出具虛假報告等行為的,取消其參與省工業(yè)和信息化廳評審、評估以及提供其他服務(wù)的資格。造成專項資金損失的,依法追究其法律責任。
  第二十八條  參與評審的專家以權(quán)謀私的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其在省工業(yè)和信息化廳的專家資格,追究其相關(guān)責任。
  第二十九條 申報企業(yè)應如實申報,自覺接受工業(yè)和信息化、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,配合有關(guān)部門做好數(shù)據(jù)報送等工作,切實履行各項職責。
  第八章  附  則
  第三十條  本辦法由省工業(yè)和信息化廳負責解釋,自發(fā)布之日起實施。

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